龙岩市妇联2017年部门决算说明
来源:龙岩市妇联  日期:2018-08-30 【字号:

  按照《龙岩市财政局关于批复福建省龙岩市妇女联合会2017年度部门决算的通知》的要求,现将我单位2017年度部门决算说明如下:

  一、部门主要职责

  一是团结、动员广大妇女投身改革开放和社会主义现代化建设,促进我市经济发展和社会全面进步。

  二是教育、引导广大妇女,增强自尊、自信、自立、自强精神,全面提高素质,促进妇女人才成长。

  三是代表妇女参与国家和社会事务的民主管理,民主监督,贯彻和执行促进男女平等的法律法规,配合有关部门,打击拐卖、残害妇女儿童的犯罪活动,维护妇女儿童合法权益。

  四是加强基层妇女组织建设,配合党委组织部门搞好县(市、区)妇联班子建设,做好女干部的培养、教育、推荐等工作。

  五是为妇女儿童服务。加强与社会各界的联系,协调和推动社会各界为妇女儿童办实事。

  六是协助政府制订和落实妇女儿童事业发展规划,指导、督查和检查各县(市、区)妇女儿童工作委员会的工作。               

  七是巩固和扩大各族各界妇女的大团结,加强同港、澳、台及华侨妇女的联谊,促进祖国统一大业。积极发展同世界各国妇女的友好交往,增进了解和友谊,维护世界和平。

  八是承担市委、市政府及省妇联交办的有关事项。

  二、部门决算单位基本情况

  从决算单位构成看,市妇联设4个职能部(室)及3个下属单位,其中:列入2016年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

  

单位名称

 经费性质

人员

 编制数

  在职人数

 福建省龙岩市妇女联合会

财政拨款

  7

  7

 龙岩市妇联法律服务中心

财政拨款

  5

  6

  龙岩市儿童保育院

财政拨款

  64

  106

 龙岩市妇女儿童活动中心

财政拨款

  4

  4

  三、部门主要工作总结

  2017年,在市委市政府的正确领导和上级妇联的关心指导下,全市各级妇联组织认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实中央、省、市党的群团工作会议和习近平总书记关于群团改革重要指示精神,围绕保持和增强妇联组织政治性先进性群众性工作目标,坚持服务大局与服务妇女相统一,着力推进妇联改革,补齐基层组织短板,各项工作取得了新成效。                   

  一、迅速掀起学习宣传党的十九大特别是习近平新时代中国特色社会主义思想热潮

  认真履行妇联组织团结引领妇女听党话跟党走的政治责任,大力开展“巾帼心向党·喜迎十九大”主题宣传活动,发动各级妇联干部和妇女群众第一时间收听收看并热议党的十九大胜利召开盛况,第一时间邀请市委讲师团冯岳团长为市妇联机关及3个下属事业单位全体干部职工集中辅导学习党的十九大精神,及时制定下发《龙岩市妇联关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》,以“巾帼心向党·建功新时代”为主题,组织市十九大女代表、妇联干部(执委)、优秀妇女典型、专家学者、文化宣传等五支宣讲队伍,深入机关、学校、村居、企业开展自上而下“巾帼大宣讲”活动58场次,广泛开展自下而上“红土巾帼心向党 千村百居唱起来”展演活动50多场次。

  二、在服务创城工作大局中谋求妇联作为,打造妇女工作品牌

  将宣传发动广大妇女干部群众积极参与创建全国文明城市作为服务大局、增强“三性”的头等大事,集中时间精力策划开展“助力创城巾帼添彩”系列活动,为成功创城发挥了“半边天”作用,市妇联被市委市政府通报表扬为创城成绩突出单位,记三等功个人1人、成绩突出个人2人。打响“创城大妈”工作品牌。组织开展“创城大妈在行动”主题志愿活动,在中心城区55个社区率先组建规模达千余人的助力创城群众性志愿者队伍,建立“创城大妈”志愿服务活动周报和交通志愿服务签到、月通报制度,为“创城大妈”购买女性安康险和定制各类创城宣传品,保障志愿活动持续深入开展。据统计,在龙岩创城攻坚阶段,“创城大妈”累计开展志愿活动近40万人次。组织千名市直机关女干部职工服务创城。联合市直机关党工委组织发动千名市直机关企事业单位女干部职工开展“助力创城·巾帼添彩”主题活动。与社区结对开展创城共建活动。牵头市老干局、市卫生监督所结对挂钩新罗中城兴门社区创城工作,每周安排市妇联机关1名领导、2名干部到结对社区参与环境整治。高质量完成测评体系所涉14项任务。对全国文明城市测评体系涉及妇联网上申报的9项指标和全国未成人思想道德建设工作测评体系中涉及妇联网上申报的4项指标、实地考察的1项指标,认真做好工作落实,资料整理,按时按规范报送,没有一项被扣分。

  三、深化改革,扎实推进基层妇联组织重构、队伍壮大、形象重塑

  认真贯彻落实中央、省、市党的群团工作会议和习总书记对群团改革的重要指示精神,聚焦重点、狠抓落实、开拓奋进,努力推进妇联改革在基层落地见效。

  统筹兼顾,确保全市妇联改革一盘棋。及时制定关于《在全市推进村(社区)妇代会改建妇联工作的实施方案》、《在全市推进乡镇(街道)妇联组织区域化建设的实施方案》、《落实直接联系妇女群众“一呼百万”微信工作法的实施方案》、《龙岩市妇女代表大会代表和妇联执委常委履职规则(试行)》、《龙岩市妇女联合会执行委员会常务委员会议事规则(试行)》等文件。上下联动,确保重点改革任务落地见效。提前4个月完成“两全”工作。按照省妇联推进“两全”工作统一安排部署,市县乡村四级妇联组织集中时间精力,统一标准流程,强化宣传发动、试点先行、以点带面、分类指导、全面推进,截止831日,全市134个乡镇(街道)选举产生执委2911人,是原有的3.14倍,其中主席134人,专兼职副主席350人;1922个村居选举产生执委21275人,是原有的4.31倍,其中主席1922人,专兼职副主席2625人。一步到位调整优化市妇联领导机构。抓住市妇联换届契机,我们积极争取市委支持,在拟定的市第五次妇女代表大会的300名正式代表、69名执委候选人(差额产生66)13名常委中,各行各业劳动妇女和知识女性中的优秀代表的占比将分别提高到70%60%40%以上,并且在常委中增设4名兼职副主席,有效凸显妇联组织群众性这一特质。同时,为更好地聚焦主业、面向基层、彰显优势,向市委编办呈报了关于调整优化市妇联机关机构设置和职能的请示,市委编办批复了关于调整市妇联机关编制有关事宜,市妇联机关职能调整已经完成。因地制宜灵活建设“妇女之家”。 坚持区别对待、分类指导、有序推进,在广大村(社区)、机关企事业单位和两新组织中开展“妇女之家”建设工作。2017年,新罗区在新罗区武平商会成立了首个异地商会妇女委员会,长汀县在俞海莲美容美发机构成立了首个个私企业“妇女之家”,上杭县在“虎妈一家”生态农业公司成立了“妇女之家”,武平县在省级高新园区成立了妇联。宽领域建网用网。坚持实体领域的组织形态与虚拟空间的组织建设同步推进,构建起以“一网两微两号一平台” 妇联网系列为主抓手(群英炸金花最新版下载,由妇联系统8个微信公号组成的“闽西姐姐”微信矩阵和市妇联微博,进驻今日头条号、企鹅号,“一呼百万”互动社交平台)、3874个“一呼百万”妇联好姐妹微信群为重要手臂的新的工作网、联系网、服务网, 组织1.5万名妇女工作者入驻“妇联通”云办公平台,与全国妇联“女性之声”一网两微一端五号和省妇联三网三微五号一平台、妇联六级组织扁平化运转网上工作平台“妇联通”形成上下联动、互相发力、同步宣传的妇联网群。

  纵深推进,确保妇联改革取得成效。把加强建后指导和管理作为基层组织网络织密、工作队伍建立起来后改革工作的重中之重。抓好新晋妇联执委业务培训。及时印发《龙岩市各级妇联执委履职培训工作实施方案》,按照分级分类培训要求,7县(市、区)妇联分别举办新晋妇联执委培训班,各乡镇(街道)和村居妇联也通过以会代训、老带新等方式,加强对新晋妇联执委业务指导,尽快将“两全”改革后吸纳进来的优秀女性培养成从事妇女工作的行家里手。截至2017年底,全市完成第一轮乡镇(街道)和村居妇联新晋执委专门培训3681人。三不拘鼓励基层工作创新。鼓励基层在推进改革过程中不拘一格设置组织、不拘一格海纳人才、不拘一格创新载体,各县(市、区)、乡镇、村居妇联结合当地实际,对提升执委履职、发挥执委作用等进行了有益探索,因地制宜建立了务实管用的执委议事制度、主席轮值制度、联系群众制度、工作公开制度等,有效激发了妇女工作者内生动力。全面加强妇联系统党的建设。认真落实“一岗双责”责任,常态化开展“两学一做”学习教育活动,严格执行民主集中制和“三会一课”等组织生活制度,坚决贯彻落实中央八项规定和实施细则精神及省、市实施办法精神、市委2015年“2号文件”精神,深入机关和下属事业单位开展落实全面从严治党主体责任等调研督查,做好县级妇联班子协管工作,把全面从严治党融入妇联工作各领域全过程。

  四、抓好主业,家庭文明建设工程和巾帼五项行动取得新的成效

  三结合推进家庭文明建设工程。注重借势与造势相结合。将寻找“最美家庭”活动纳入创城大宣传平台,联合市文明办开展第三轮寻找“最美家庭”活动,举办大型“最美家庭”揭晓仪式暨“最美家庭”巡讲活动,进机关进高校宣讲,省“最美家庭”温金娥获评全国第六届“孝老爱亲”道德模范并光荣出席央视2018年春晚。注重弘德与养德相结合。在全市组织开展“名门经典家训及其启示”主题讲座6场次,征集“家书抵万金——现代家书家信”15篇、社会主义核心价值观进家庭优秀案例14个、“让爱留守·关爱农村留守儿童特别行动”创新案例5个,用社会主义核心价值观引导广大妇女和家庭建设好家庭、培育好家风、维护好家教。推动全市兴起“书香飘万家”家庭亲子阅读公益活动热潮,注重强基与拓展相结合。改造提升永定家庭美德馆,充分发挥其省家庭教育示范基地辐射带动作用,争取将长汀严婆田村、武平中山镇纳入省“家风家教示范基地”名列,联合市文明办、教育局在中心城区评选6所“四有三优”示范性社区家长学校,联合市卫计委、宣传部、文明办开展婚育新风进万家活动,联合市纪委、市文明办组织开展为期一年的“传家训、立家规、扬家风”主题活动。

  扎实推进巾帼五项行动。巾帼创业创新行动。联合人社局等部门举办专场招聘会53场次,促进3662名妇女实现就业。组织对全市市级以上“巾帼文明岗”进行复查考核,新增创建3个全国级、8个省级、26个市级“巾帼文明岗”。征集1个项目参加第十五届中国·海峡项目成果交易会;动员11人报名参加第二届中国(福建)女大学生创新创业大赛;推荐申报省“巾帼众创空间示范基地1个,“闽姐姐家政培训示范基地”3个,省“巾帼示范基地”及重点示范基地7个。联合市委组织部开展“千村妇代会争先创优”考评验收工作,全市评出先进村级妇联639个。巾帼脱贫攻坚行动,组织“母亲健康11”公益募捐活动,争取全国妇联“贫困母亲两癌救助”中央专项彩票公益金救助贫困母亲。争取李新炎“贫困母亲救助金”提高至20万元,资助贫困母亲157名。联合市慈善总会开展贫困母亲资助活动,资助贫困母亲134人。开展“春蕾圆梦”助学活动,发放助学金47.53万元,受益贫困女大学生和贫困留守儿童337人。争取省妇联专项资金60万元,组织巾帼精准扶贫家政培训6期,培训建档立卡贫困妇女605名,超额完成省妇联下达任务。做好脱贫攻坚挂钩贫困户结对帮扶工作,截至2017年底,市妇联挂钩贫困户全部如期实现脱贫。建设生态家园行动。与市河长制办公室联合开展“巾帼护河 共建生态家园”主题活动,在全市组建267支近万名巾帼护河队伍,开展护河行动396次,形成良好的治河护河氛围,共同建设天蓝地绿水净生态龙岩。联合市住建局创建省级巾帼美丽家园2个。建设法治龙岩巾帼行动。深化“平安家庭”创建活动,“平安家庭”创建三率位居全省前列。积极参与社会治安综合治理,在全市乡镇妇联主席培训班上开设反邪教、反家暴法专题讲座,组织“建设法治龙岩巾帼行动”下基层,邀请法官、检察官、心理咨询师、婚姻家庭指导师等专业人员在7县(市、区)举办幸福婚姻大讲堂16场次,每月一次到涉麻制毒重点整治挂钩乡镇武平县东留镇开展禁毒督导,每季度一次到平安大镇结对共建镇武平县象洞镇推进平安创建工作,东留镇成功“脱帽”,市妇联法律服务中心被评为市社会治安综合治理先进集体。市妇联被市依法治市领导小组表扬为国家宪法日集中宣传活动优秀单位。巾帼圆梦行动。加强与港澳台妇女组织的联络联谊,认真做好第九届海峡论坛·海峡妇女论坛相关对接工作,拟特邀港澳台6名代表出席龙岩市第五次妇女代表大会。

  四、2017年决算收支总体情况

  2017龙岩市妇女联合会部门年初结转和结余2,152.72万元,本年收入1,395.85万元,本年支出1,693.60万元,事业基金弥补收支差额0.00万元,结余分配0.00万元,年末结转和结余1,854.98万元。

  (一)2017年收入1,395.85万元,比2016年决算数减少698.72万元,下降33.36具体情况如下:

  1.财政拨款收入1,159.45万元,其中政府性基金0.00万元。

  2.事业收入236.40万元。

  3.经营收入0.00万元。

  4.上级补助收入0.00万元。

  5.附属单位上缴收入0.00万元。

  6.其他收入0.00万元。

  (二)2017年支出1,693.60万元,比2016年决算数减少366.54万元,下降17.79具体情况如下:

  1.基本支出1,084.70万元。其中,人员支出1,018.49万元,公用支出66.21万元。

  2.项目支出608.90万元。

  3.上缴上级支出0.00万元。

  4.经营支出0.00万元。

  5.对附属单位补助支出0.00万元。

  五、一般公共预算拨款支出决算情况

  2017一般公共预算拨款支出1,473.96万元,比上年决算数减少336.56万元,下降18.59%,具体情况如下(按项级科目分类统计) 

  (一)台湾事务支出0万元,与上年决算数持平。本单位无此项目。

  (二)行政运行支出115.30万元,比上年决算数减少11.76万元,减少9.26%。主要原因是市妇联本级人员经费和日常公用经费支出减少。

  (三)一般行政管理事务支出0万元,比上年决算数持平。本单位无此项目。

  (四)事业运行支出67.59万元,比上年决算数增加22.78万元,增长50.84%。主要原因是市妇联直属事业单位人员经费和日常公用经费支出增加。

  (五)其他群众团体事务支出484.61万元,与上年决算数减少345.49万元,下降41.62%。主要原因是市妇女儿童活动中心项目经费支出减少。

  (六)其他共产党事务支出0万元。与上年决算数持平。本单位无此项目。

  (七)学前教育支出631.89万元,较上年决算数减少18.87万元,下降2.89%。主要原因是儿童保育院人员经费支出减少。

  (八)其他进修及培训支出0万元,与上年决算数持平,本单位无此项目。

  (九)其他教育支出1.8万元,较上年决算数减少24.02万元,下降93.03%。主要原因是市儿童保育院项目经费支出增加。

  (十)社会公益研究支出0万元,与上年决算数持平,本单位无此项目。

  (十一)其他文化支出0万元,上年决算无此项目,2017年新增项目。

  (十二)归口管理的行政单位离退休支出13.25万元,较上年决算数减少0.46万元,下降3.35%。主要原因是市妇联本级5.12退休干部人员经费减少。

  (十三)事业单位离退休支出0万元,较上年决算数持平,本单位无此项目。

  (十四)机关事业单位基本养老保险缴费支出25.55万元,较上年决算数增加9.64万元,增长62%。主要原因是市妇联本级及直属事业单位基本养老保险缴费基数增加。

  (十五)行政单位医疗支出10.33万元,较上年决算数增加1.25万元,增长13.81%。主要原因是市妇联本级人员医保经费支出增加。

  (十六)事业单位医疗支出7.92万元,较上年决算数增加3.43万元,增长76.39%。主要原因是市妇联直属事业单位人员医保经费支出增加。

  (十七)住房公积金支出15.38万元,较上年决算数增加3.98万元,增长34.91%。主要原因是市妇联本级及下属单位人员公积金基数提高。

  (十八)提租补贴支出0万元,与上年决算数持平。本单位无此项目。

  (十九)其他支出42.51万元,较上年决算数减少16.42万元,下降27.86%。主要原因是市妇联下属单位活动中心项目减少。

  (二十)死亡抚恤金支出14万元,较上年决算数增加14万元。主要原因是2016年无此项目。

  (二十一)其他农业支出0万元,较上年决算数较少0万元。主要原因是2017年无此项目。

  六、政府性基金支出决算情况

  本单位2017年度没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

  七、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

  2017年度一般公共预算财政拨款基本支出902.73万元,其中:

  (一)人员经费878.18万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。

  (二)公用经费24.55万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、邮电费、差旅费、因公出国(境)费用、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、其他资本性支出。

  八、一般公共预算拨款“三公”经费支出决算情况

  2017年度“三公”经费一般公共预算拨款2.08万元,同比下降84.31%。具体情况如下:   (一)因公出国(境)费0.00万元,2017年本单位组织出国团组0个,参加其他单位出国团组0个;全年因公出国(境)累计0人次。与2016年相比, 因公出国(境)经费支出下降100%,主要是:2017没有组团或参加其他单位组团出国 (二)公务用车购置及运行费1.71万元。其中:公务用车购置费0.00万元,2017年公务用车购置0辆。公务用车运行费1.71万元,主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出,年末公务用车保有量1辆。与2016年相比,公务用车运行费下降78.13%,主要是: 市妇联本级公务用车改革,没有车辆,燃油、维修、保险等方面支出比上年减少(三)公务接待费0.37万元。主要用于省、妇联来岩调研,各县市区妇联来岩汇报工作等方面的接待活动,累计接待6批次、接待总人数26人次。与2016年相比, 公务接待费支出下降5.13%,主要是: 其他地市妇联来岩活动减少

  

  

  九、其他重要事项说明

  (一)机关运行经费

  2017年度机关运行经费支出14.83万元,比上年决算数下降65.71%,主要是: 会议费、公务用车运行维护费减少

  (二)政府采购情况

  本部门2017年度政府采购支出总额16.56万元,其中:政府采购货物支出16.56万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出0.00万元。

  (三)国有资产占用使用情况

  截至20171231,本部门共有车辆1辆,其中:部级领导干部用车0辆、一般公务用车1辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆;单价50万元(含)以上通用设备0台(套),单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。

  (四)主要民生项目和重点支出项目绩效自评报告

  本单位没有主要民生项目和重点支出项目

      十、名词解释

  (一)财政拨款收入:指省级财政当年拨付的资金。

  (二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

  (三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

  (四)其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

  (五)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收 支缺口的资金。

  (六)年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

  (七)结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

  (八)年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

  (九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  (十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

  (十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

  (十二)“三公”经费:纳入省级财政预决算管理的 “三公”经费,是指省级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、 维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

  (十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

  附件: 2017年度部门决算公开表格

附件下载: 2017年度部门决算公开表格